相對于發(fā)達國家?guī)装倌甑墓I(yè)和能源史來講,中國近代能源史經歷了100多年,但要說到取得的發(fā)展,也就是新中國成立60多年來的事情,特別是中國改革開放以來的這30多年發(fā)展尤為迅猛。
現在,中國既是一個能源生產大國,也是一個能源消費大國。今后一段時期,中國仍將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,能源需求將繼續(xù)保持較高水平,能源供應保障任務依然嚴峻,資源、水、生態(tài)、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展領域的壓力將不斷上升。這就意味著,以往粗放式的能源生產和消費模式需要進行改變,必須以新的思路審視中國能源未來的發(fā)展。中國政府提出,要進行能源消費和生產革命,表示了對實施能源發(fā)展新戰(zhàn)略的決心。
如果把中國改革開放30多年來能源領域取得的巨大發(fā)展成就比作中國能源的一次偉大變革的話,那么中國正在經歷著又一次偉大的變革,這就是調整優(yōu)化能源結構,建立安全、穩(wěn)定、經濟、清潔的現代能源體系,實現能源領域的可持續(xù)發(fā)展。
前不久,中國新任國家主席習近平在出席博鰲亞洲論壇時談到:“人類只有一個地球,各國共處一個世界。共同發(fā)展是持續(xù)發(fā)展的重要基礎,符合各國人民長遠利益和根本利益。我們生活在同一個地球村,應該牢固樹立命運共同體意識。”
無論是中國還是其他國家,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都應該站在全人類發(fā)展的高度,以命運共同體的眼光審視能源問題,實現這場全球能源消費和生產的革命,化解能源難題,促進各國共同發(fā)展和互利共贏。
第一條路徑是創(chuàng)新改革。無論歷史、現在還是未來,創(chuàng)新與改革始終是促進能源發(fā)展、推動能源革命的重要驅動力。如美國頁巖油氣開發(fā)技術的成熟,顛覆了“石油峰值論”,將改變世界能源版圖。目前,美國頁巖油產量已占石油產量的12%。這說明,盡管地球的資源是有限的,但人類的創(chuàng)造力量是無限的,科技進步將大大提高對能源資源的開發(fā)與利用。但是,這些創(chuàng)新從概念提出到最終應用,需要政府、企業(yè)和科學家們的共同努力,以及在科技創(chuàng)新、行政改革、行業(yè)管理等各方面的優(yōu)化和協(xié)調推進。中國愿與各國一道加大投入,完善政策,鼓勵研究開發(fā),推動各國能源創(chuàng)新改革與共同發(fā)展。
第二條路徑是節(jié)能減排。節(jié)能減排是綠色革命的必然要求,既是一場技術革命,也是生產方式和生活方式的革命。國際社會應以《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》為基礎,堅持共同但有區(qū)別的責任,為應對氣候變暖和保護生態(tài)環(huán)境作出努力。各工業(yè)國都應下大力氣推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展,特別是抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機構、居家生活等重點領域節(jié)能減排。中國政府將大力發(fā)展可再生能源和清潔能源,到2015年,中國非化石能源占一次能源比例將從2010年的8.3%提高的11.4%,能耗強度比2010年降低16%,二氧化碳排放強度下降17%,2020年可再生能源的比重將達到15%。
第三條路徑是國際合作。能源是一個全球性問題,在經濟全球化的時代下,問題的解決也必然需要國際合作。各國應從“人類只有一個地球”的觀念出發(fā),重新審視和構建全球能源體系,這包括:樹立互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新能源安全觀;加強知識產權保護,促進能源先進技術的轉移;倡導能源出口國、消費國和中轉國之間的對話和交流;建立全球能源資源市場穩(wěn)定機制;不斷推進能源貿易和投資的自由化等。中國將會以更加開放的姿態(tài),在提高能效、節(jié)能環(huán)保、能源管理、政策法規(guī)等領域加強國際對話交流,參與完善國際能源市場監(jiān)測和應急機制,深化在信息互換、人員培訓、協(xié)調行動等方面的國際合作。
我們呼吁世界各國政府和企業(yè)攜起手來,深化能源領域交流,擴大務實合作,更好地造福世界人民,對世界和平、發(fā)展與進步作出更大貢獻。